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Guide pratique
du dialogue territorial

Edition Fondation de France, Collection Pratiques, 2003, 136 pages,
ISBN 2-914404-05-0

Diffusion : Fondation de France
>>> bon de commande (pdf)

S'appuyant sur l'analyse de nombreux projets locaux de concertation ou de médiation ainsi que sur les acquis de la médiation de conflits, l'auteur et ses collaborateurs déroulent les différentes étapes d'une démarche de dialogue territorial, proposent des pistes pour surmonter les moments délicats, fournissent des exemples et quelques outils pratiques.

L'accent est mis sur la conduite du dialogue entre acteurs aux intérêts divergents, plus que sur la réalisation du diagnostic. C'est l'intérêt essentiel de l'ouvrage.

Ce guide s'adresse à tous les praticiens du dialogue territorial : animateurs locaux, agents de développement, chargés de mission ou de programme qui oeuvrent pour l'environnement. Qu'iols soient au service d'une association, d'une collectivité locale, d'un groupement professionnel ou d'un bureau d'études, ils trouveront dans ce livre des réponses à leurs questions et des pistes pertinentes pour faire progresser le dialogue sur leur territoire, dans un esprit d'écoute mutuelle, de respect des différences et des besoins de chacun.

Auteur :

Philippe Barret (Geyser) en collaboration avec Jean-Eudes Beuret, Cécile Billette de Villemeur, Robert Douillet, Pierre-Yves Guihéneuf, Jean-Marc Dziedzicki et Jacques Salzer.

Sommaire

INTRODUCTION

Pourquoi un guide pratique du dialogue territorial ?

1^ère PARTIE - TYPOLOGIE DE PROJETS : DES INITIATIVES LOCALES POUR GÉRER ENSEMBLE LE TERRITOIRE

1-  Quelques exemples de dialogue territorial

2-  Territoires et problématiques concernés

2.1-   La taille des territoires      
2.2-   5 grandes problématiques au cœur des tensions

3-  Qui est à l'origine d'un dialogue territorial ?

4-  Quels sont les objectifs d'un dialogue territorial ?

5-  Qui anime le dialogue ?

     5.1-   Neutralité et extériorité de l'animateur

     5.2-   Compétences et fonctions de l'animateur

2^ème PARTIE - COMMENT S'Y PRENDRE ? LES DÉMARCHES DE DIALOGUE TERRITORIAL

6-  Les étapes d'un dialogue territorial

     6.1-   Préparer le dialogue
     6.2-   Ordonner les différentes étapes

7-  La place des acteurs locaux

     7.1-   N'oublier personne

     7.2-   S'assurer de la représentativité et de la légitimité

     7.3-   Accompagner les délégués au sein de leur groupe

     7.4-   Faire participer l'ensemble de la population

8-  Le diagnostic

     8.1-   Situer le niveau de dialogue entre les parties

     8.2-   Appréhender les multiples dimensions des problèmes posés

     8.3-   Créer des outils communs

     8.4-   Réaliser des entretiens préalables                   

     8.5-   Rassembler des contributions externes     

9-  La définition des règles du dialogue territorial   

     9.1-   Le respect des interlocuteurs                          

     9.2-   La confidentialité

     9.3-   La gestion du temps

10- La conduite de réunions

    10.1- Préparer l'espace de réunion

     10.2- Transmettre les informations préalables

     10.3- Identifier et prioriser les points de débat

     10.4- Passer des positions aux besoins

     10.5- Ouvrir le champ des solutions possibles

     10.6- Choisir les solutions les plus adaptées

11- L'attitude de l'animateur

     11.1- Obligation de moyens, plus que de résultats ?

     11.2- Indépendance, neutralité ou équité ?

     11.3- Ecoute active et empathie

12- L'art de débloquer les situations difficiles

     12.1- Le scénario du pire

     12.2- Le retour sur les valeurs communes

      12.3- L'invitation au rêve

13- La rédaction d'un bon accord

14- Le suivi de l'accord, la poursuite du dialogue

15- L'évaluation du processus

16- Le financement d'un dialogue territorial

17- Les limites et les atouts du dialogue territorial

     17.1- Des circonstances où ce type de dialogue est à éviter

     17.2- En cours de route : des causes d'échec partiel ou total

     17.3- Les apports spécifiques de la médiation

18-    Comment fait-on à l'étranger ?      

     18.1- La médiation environnementale aux États-Unis

     18.2- Quels constats ?

     18.3- Les enseignements suscités par l'adaptation de la pratique de la médiation environnementale dans plusieurs pays

3^ème PARTIE - LES EXEMPLES (Fiches d'expériences)