La réserve, un atout pour demain à protéger ensemble

Démarche de concertation pour élaborer un plan de gestion partagé d'une réserve naturelle régionale en Aveyron

Ce projet vise à mettre en place un processus de dialogue et d’échange entre tous les acteurs pour construire ensemble un plan de gestion d’une Réserve naturelle qui soit partagé et accepté par tous. Il se déroule sur la Réserve naturelle régionale « les Coteaux du Fel » en Aveyron qui est gérée par la LPO Aveyron.

Enjeux

Le site, d’une étendue d’environ 80 ha, présente une mosaïque de milieux qui jouent un rôle important pour la biodiversité, notamment pour la faune. Il abrite entre autre le Lézard ocellé, le Triton marbré et de nombreuses colonies de chauves-souris. On peut y découvrir un tiers des espèces d’oiseaux du département.

Conformément au Code de l’Environnement, le gestionnaire d’une réserve naturelle régionale doit proposer un plan de gestion pour 5 ans sur le territoire. Pour la LPO, la concertation fait partie de l’une des étapes fondamentales de l’élaboration de ce plan.

En effet, de nombreux acteurs interagissent : propriétaires, agriculteurs, élus, acteurs de tourisme et loisirs, chasseurs, etc. La mise en place d’un processus de dialogue doit permettre aux personnes et organisations concernées par cette même problématique, de partager, d’exprimer leurs besoins, de se reconnaître mutuellement puis de construire ensemble des solutions acceptables par tous. Des logiques d’acteurs parfois complexes existent (intérêts divergents, sujets potentiellement conflictuels, préjugés) et doivent être pris en compte.

Objectifs

Les objectifs du projet sont les suivants :

  • Mobiliser les acteurs pour évoluer vers un projet collectif accepté de tous
  • Gérer les désaccords et les conflits entre les acteurs
  • Intégrer les actions proposées dans le plan de gestion

Le processus de dialogue

C’est grâce à une série de réunions que le dialogue va être mis en place. Ce cheminement va être vécu dans 3 groupes de travail thématiques :

  • « la Réserve au cœur du foncier »
  • « la Réserve et son patrimoine naturel »
  • « la Réserve et les utilisateurs de l’espace »

Chaque réunion de chaque groupe de travail va se dérouler en trois temps distincts :

  • Information sur le diagnostic de la Réserve, les menaces et les enjeux de conservation, et écoute
  • Propositions d’actions pour assurer la conservation du site et dialogue
  • Restitution des engagements acceptés

Le processus de concertation va également se dérouler tout au long de l’année, en dehors des réunions de groupes de travail :

  • Information sur l’avancement du projet et des propositions faites par les différents groupes de travail
  • Ecoute permanente

Afin que la concertation soit efficace, l’animateur doit y consacrer du temps, au-delà d’une simple réunion. En effet, les prises de contacts et rencontres individuelles sur le terrain, les échanges réguliers d’informations sont autant d’actions indispensables à la réussite de la concertation.

L’ensemble des propositions et engagements seront retranscrites sous forme de « fiches actions » et intégrées dans le plan de gestion.

Participants

Les catégories d’usagers qui ont été identifiés pour contribuer à la réflexion dans les différents groupes de travail sont les suivants :

  • les propriétaires fonciers
  • les agriculteurs bailleurs
  • la commune du Fel
  • la société de chasse locale et la Fédération des chasseurs de l’Aveyron
  • les professionnels et structures d’activités de tourisme et loisirs
  • l’Office national de la Chasse et de la Faune sauvage
  • les personnalités scientifiques et les structures naturalistes

L’ensemble de ces usagers sont membres du Comité consultatif de gestion de la Réserve naturelle institué lors de la création de la Réserve et se réunissent une fois par an depuis 2012.

Les éléments majeurs qui seront soumis au débat seront les suivants :

  • Usages des parcelles privées par les propriétaires
  • Restauration de milieux naturels en mauvais état de conservation
  • Maintien des milieux naturels en bon état de conservation
  • Sentiers et accès au public
  • Réglementation en vigueur
  • Communication et sensibilisation sur la Réserve

 

Photo : lézard ocellé Par GGL1 — Flickr, CC BY-SA 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=18351146

Quelques informations

  • Type de fiche : Expérience
  • Année de début d'expérience :
    2014
  • Département concerné :
    12

Structure

  • LPO Aveyron - Ligue pour la protection des oiseaux de l'Aveyron
  • 10, rue des coquelicots
  • 12850 Onet-le-Ch teau
  •  
  • 05 65 42 94 48